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发改委:今冬明春电力供需形势总体宽松 局地或现短期紧张

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发表于 2016-11-14 13:28:03 |显示全部楼层

人民网北京11月13日电(记者杜燕飞)  发改委11日召开发布会,介绍宏观经济情况。发改委秘书长李朴民在会上表示,1至10月份,全国全社会用电量同比增长约4.8%,预计今冬明春电力供应充足,发电结构将进一步优化。但考虑到重点水电长来水偏枯等因素,个别地区不排除出现短期时段性紧张。

受经济进入新常态影响,中国电力消费增速自2012年开始呈现下降态势。虽然2013年数据有所提升,但之后再度较大幅度回落,2014年和2015年全年用电量增速分别为3.8%和0.5%。

“从用电结构看,三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率继续大于二产。”李朴民说,三产用电中,信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长15.2%,商业、住宿和餐饮业用电同比增长9.9%,金融、房地产、商务及居民服务业用电同比增长12.6%。工业用电中,采矿业用电负增长,同比下降4.8%;制造业用电同比增长1.6%,四大高耗能行业用电增速总体偏低,其中钢铁和有色行业用电同比分别下降6.5%和1.6%,化工和建材行业用电同比分别增长1.8%和2.3%。

从发电情况看,初步统计,1至10月份全国水电、核电、火电发电量同比分别增长7.3%、23%和1.9%。电力供应保障能力方面,全国各大水电厂9月份以来加强蓄水,存储的发电能力充足。截至10月底,全国重点水电厂总可调水量1546.8亿立方米、总蓄能值715.7亿千瓦时,环比分别增加8.7%和7.7%。

李朴民指出,今年前三季度,全国用电同比增长4.5%,增速同比提高3.7个百分点。经济企稳向好迹象显现,20个制造行业中,有18个用电实现了正增长,其中10个行业的增速超过5%。预计今年四季度用电将会继续保持这一势头,全年用电可能增长4.5%左右。截至9月底全国发电装机同比增长10.8%,其中,火电装机同比增长7.3%,供应能力十分充裕。

“预计今冬明春全国电力供需形势总体宽松。但考虑到重点水电长来水偏枯等因素,个别地区不排除可能出现短期时段性紧张。”李朴民说。

为此,针对燃料供应存在的不确定因素,编制了重点地区电煤电力保障应急预案。组织有序释放安全高效先进产能,要求各产煤省(区、市)根据本地区煤炭供需实际情况,对增加释放先进产能仍不能满足需要的,适当扩大增加产能释放的范围,来保障本地区煤炭供应,积极鼓励煤炭电力企业签订电煤中长期合同,做好产运需衔接,稳定市场预期。进一步加强电力需求侧管理,提升供电服务水平。

针对电网调峰困难加剧,弃水弃风弃光矛盾突出的问题,将采取综合措施,提高系统的调峰能力,努力减少燃煤发电,加强可再生能源发电的消纳,落实可再生能源调峰机组优先发电的办法。

“通过采取多方面的措施,是有条件也有办法来保障煤炭、电力的稳定供应。”李朴民表示。


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